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习近平总书记在《深化对中长期经济社会发展重大问题的认识》中指出:“未来一个时期,国内市场主导国民经济循环特征会更加明显,经济增长的内需潜力会不断释放。”我国构建完整内需体系拥有坚实基础,蕴含巨大潜力,具备诸多有利条件和独特优势。
美国单方面加征关税,不仅破坏了全球产业链供应链的稳定,阻碍了国际贸易的正常进行,还推高了全球通胀预期,削弱了消费者的购买力。同时,贸易摩擦的升级导致市场不确定性大幅增加,投资者信心受挫,资金纷纷寻求避险,进一步加剧了金融市场的动荡。
制度型开放本质上是从“边境开放”逐步走向“边境内开放”,在实现与国际高标准经贸规则对接的过程中,争取在国际经贸规则调整中占据主导地位。规则的作用不仅是规范市场行为,更重要的是能够改变各国基于禀赋条件的比较优势,并对最终的利益分配格局产生深刻影响。从短期来看,国际经贸规则影响一个国家现有的竞争优势能否充分发挥;从长期来看,国际经贸规则影响一个国家的竞争优势能否持续,以及能否培育出新的竞争优势。这些都是一个国家从国际经贸交往中获取利益的必要保障。因此,各国所参与的国际竞争,不仅是微观主体的市场竞争,还有政府在国际规则制定过程中的竞争。在一定程度上可以说,大国竞争的本质在于规则和制度的竞争,这是高水平制度型开放的重要指向。
绵阳拥有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心等国家级科研院所18家,国家级创新平台25家,全社会研发经费(R&D)投入强度位居全国前列。
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
2024年8月,《中国科学基金》刊文指出,近年来青年基金项目资助率(资助项目占接受申请项目的比重)呈现下降趋势——由2013年的25%下降至2022年的17%,部分学科方向甚至下降至10%。较低的资助率或将催生科研人员在项目申请环节产生过度竞争,不利于基础研究的健康发展。此外,多位受访青年科研工作者表示,在项目评审等过程中,“打招呼”的情况并不罕见,“是谁的学生”有时比“做什么研究”更为重要。
深化“山海情”文旅品牌、共建产业园区、聚焦招商引资、推动电商平台与实体产业结合……今天,从产业帮扶到制度创新,从资源整合到文化共融,协调发展的路径愈发清晰。
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