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　　创新，一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。“神舟”飞天、“嫦娥”探月、“祝融”探火、“羲和”逐日……新时代以来，我国坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。2024年，我国全球创新指数排名升至第十一位，是10年来创新力提升最快的经济体之一。以科技创新为支撑，我国经济活力涌动，展现出强大动能和广阔前景。

　　绵阳拥有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心等国家级科研院所18家，国家级创新平台25家，全社会研发经费（R&D）投入强度位居全国前列。

　　第三，新的台行政机构刚上路，即遇上立法机构改革风暴，尚无亮丽表现。再加上若干“部会”状况不少，屡成媒体议论焦点，如台内务主管部门、经济主管部门、“海委会”等。

　　坚持因地制宜、科学抗旱，河库灌区及时开闸放水，增加流量，采取疏通渠道、维修涵闸等措施，做到远送多浇、有水可浇；引黄灌区根据抗旱需水情况，及时开闸放水，争取多引黄河水；平原灌区发挥机电井作用，采取有效措施保障机井通电，并组织投入各类排灌机械179.4万台，努力增加抗旱播种面积。丘陵岗区利用坑、塘、堰、坝等小型水利工程组织抗旱播种。夏播以来，全省累计抗旱浇水7977.3万亩次，播种进度与常年相当。

　　这场风暴的导火索，直指美国4月2日宣布的“对等关税”政策——对所有贸易伙伴征收最低10%的关税，部分国家税率高达49%。市场对全球供应链断裂、通胀飙升的担忧迅速演变为抛售狂潮。美国联邦基金期货暗示美联储年内将降息120个基点，也折射出市场对经济衰退的深度恐慌。

　　同时也要看到，构建新发展格局绝不是封闭的国内单循环，而是开放的国内国际双循环。内外需市场本身是相互依存、相互促进的。随着经济社会持续发展，我国在世界经济中的地位将持续上升，人民生活水平不断提高，同世界经济的联系会更加紧密。这必然要求我们不断扩大高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，更好争取开放发展中的战略主动。

　　进一步理顺中央与地方财政关系。更加积极有为的宏观政策发挥实效，离不开中央的顶层设计和地方的有效落实。在习近平经济思想指引下，我国进一步理顺中央与地方财政关系，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，增强地方财政政策落实效能和执行能力，为稳消费、促发展提供有力支撑。一是增加地方自主财力。拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限，合理扩大专项债券支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规模、比例；规范非税收入管理，下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理；适当加强中央事权、提高中央财政支出比例，不得违规要求地方配套资金。二是完善转移支付制度。清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付；进一步完善中央与地方财政事权和支出责任划分，提升市县财力同事权相匹配的程度；建立促进高质量发展转移支付激励约束机制，引导地方更好服务大局、推动发展。三是深化财税体制改革。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例；统筹考虑将城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率，提升地方税收自主性和可持续性。四是强化风险防控机制。完善政府债务管理制度，建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，统筹推动地方融资平台改革转型，规范举债行为，守住风险底线。